Eine kurvige Landstraße liegt auf Marcs Schulweg. Im Sommer muss der 13-Jährige sie einmal am Tag entlanglaufen, weil dort kein Bus fährt und seine Eltern nur eine Fahrt übernehmen können. Muss der Landkreis dem Jungen ein Taxi bezahlen?
Einmal, so erzählt Marc, war es ganz knapp. Da sei ein Auto dicht an ihm vorbeigerauscht und habe ihn fast erwischt. Ob er sich erschrocken hat? Marc macht große Augen. »Ja, ziemlich.« Der 13-Jährige kommt aus Marktschorgast in Oberfranken. Um zu seiner Schule im Nachbarort zu gelangen, muss er zur Bushaltestelle laufen - eben über die besagte kurvige Landstraße, auf der Tempo 80 km/h gilt.
Marcs Stiefvater Günter Landendörfer sagt: viel zu gefährlich. Er fordert, dass das Landratsamt Kulmbach Marc das ganze Schuljahr über eine Taxifahrt am Tag bezahlt. Die andere Fahrt kann in der Regel die Mutter übernehmen. Das Landratsamt aber sagt, im Sommer sei der Fußweg zumutbar. Es will nur im Winter für das tägliche Taxi zahlen.
Wer muss also für Marcs Schulweg aufkommen? Mit dieser Frage beschäftigte sich der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in München. Marcs Stiefvater hatte zuvor beim Landratsamt geklagt. Seine Forderung wurde jedoch zurückgewiesen. Dafür hat er kein Verständnis.
»Man kann da ein Kind nicht alleine losschicken«, sagt er. »Es sind 2,3 Kilometer, die Hälfte davon auf diesem unübersichtlichen Überlandweg. Die Strecke ist absolut einsam, links und rechts ist Wald, und eine erwachsene Person läuft da eine halbe Stunde.«
Marc habe im vergangenen Jahr eine Operation wegen seiner X-Beine gehabt. »Der läuft unter Schmerzen. Aber auch für ein gesundes Kind geht das gar nicht.« Im Sommer sei der Weg wegen des Blätterwerks der Bäume, die die Straße säumen, noch gefährlicher als im Winter.
Die Beförderung von Schülern ist in Bayern Aufgabe der Kommunen. Die müssen den Transport dann übernehmen, wenn der Schulweg in einer Richtung mehr als drei Kilometer beträgt und es nicht zumutbar ist, den Weg auf andere Weise zurückzulegen. »Bei besonders beschwerlichen oder besonders gefährlichen Schulwegen könne auch bei kürzeren Wegstrecken die Notwendigkeit der Beförderung anerkannt werden«, erklärte dazu eine Sprecherin des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs.
Ähnlich sind die Regeln in Nordrhein-Westfalen. Für die Sekundarstufe I, also Haupt- und Realschüler sowie Gymnasiasten der Klasse 10, gilt dort: Ist der Schulweg mehr als 3,5 Kilometer weit, werden die Kosten erstattet. In Sachsen-Anhalt variiert die Grenze je nach Landkreis: von 1,4 Kilometer für Grundschüler bis zu 5 Kilometer für Schüler der Oberstufe am Gymnasium. Ausnahmen für besonders gefährliche Strecken wie in Bayern gebe es in Sachsen-Anhalt nicht.
Ist Marcs Schulweg als besonders gefährlich einzustufen? Das Landratsamt Kulmbach sagt: zumindest in den Monaten Mai bis September nicht. Mit Urteil vom November 2017 habe das Verwaltungsgericht Bayreuth diese Rechtsauffassung bestätigt, so das Landratsamt.
Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof verschaffte sich vor Ort ein Bild von der Lage. Das Ergebnis: Marc und sein Stiefvater haben Recht. Das Gericht empfahl dem Landkreis in der mündlichen Verhandlung, die Kosten für die Beförderung zu übernehmen - und zwar nicht nur im Winter, sondern auch in den Sommermonaten. Und das bis zum zehnten Schuljahr.
Das akzeptierte der Landkreis nach dem Ortstermin. Damit wurde der Streit nach Jahren mit einer Einigung und ohne Urteil beigelegt, das Verfahren eingestellt. Mit Urteil vom November 2017 hatte das Verwaltungsgericht Bayreuth die Rechtsauffassung des Landratsamtes in erster Instanz noch bestätigt. dpa/nd